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荔波打造旅游次中心--甲良镇旅游开发模式
2014-07-29 10:04  来源: 荔波县政府网    
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  甲良镇位于荔波县西北部,距县城36公里。行政区划调整后,现全镇辖14个村、1个社区,235个村民小组,总面积246.01平方公里,总人口约3.6万人,属中亚热带中和湿润气候,森林覆盖达56.8%,平均海拔880米,年均气温16C左右,素有黔南州“避暑山庄”的美誉,最适宜人居休闲度假,2012年被列入全省“100个示范小城镇”名录。甲良交通区位明显,每年经该镇到荔波旅游的人数约为100多万人次,为缓解荔波县城接待压力,有效防止大量游客本县旅游外地食宿现象,该镇结合实际、因地制宜、合理规划,按照“4321”(强化四个理念,注重三个结合,找准两个切入点,实现一个目标)工作模式,将甲良镇旅游开发定位为观光型、休闲型、体验型的荔波旅游接待次中心,填补荔波北面旅游空白,打造荔波旅游新生代。

  一、强化四个理念,统一旅游开发思想

  该镇在旅游开发中强化“低碳、环保、规划、挖潜”理念,坚持规划先行原则,加大政策扶持和宣传,积极引导乡村旅游业健康快速发展。一是强化低碳理念。该镇自然风光旖旎,山清水秀,空气清新,负氧离子含量每立方厘米高达10万个以上。为了践行绿色低碳旅游理念,该镇旅游规划以打造“骑行甲良”为主,即以甲良集镇为中心向辖区周边乡村环射13个点。提倡以自行车、畜力车、人力车、徒步等形式,通过绿色低碳交通、绿色低碳行为、绿色低碳活动等途径,让游客亲身体验“绿色低碳之旅”的旅游特色。同时,结合该镇“天然氧吧,绿色空调”、“冬无严寒、夏无酷暑”的自然优势,积极向上级争取项目资金开发配套的农家乐饭店及旅馆。紧紧围绕省长陈敏尔同志提出的“绿色小镇”、“田园式小城镇”的要求,将甲良镇建设成为贵州省具有浓郁民族风情的精品旅游城镇,富有典型地域特色及人文文化的旅游重镇。二是强化环保理念。该镇在旅游开发初始就充分认识到环境保护与旅游资源开发的辩证关系,在保护中开发,在开发中保护,做到人与自然的和谐相处、“镇景合一”、同步发展,此做法得到了省、州、县领导的高度认可。同时,该镇紧扣“山区、民族、资源”三大优势,将旅游产业开发与文化传承、生态保护、小城镇建设、农业产业调整等结合起来,进行整体的规划、包装、推介,着力打造“绿色、低碳、生态、环保”的旅游品牌。三是强化规划先行理念。用好用足政策扶持,着力提升全镇的旅游基础品质、旅游服务品质、旅游管理品质和旅游形象品质。该镇在财力十分有限的情况下,出资60余万元聘请广西资深旅游资源开发公司对该镇自然风光、民族风情、地理优势等资源进行规划及开发。将该镇旅游资源规划为“一体双翼”的布局结构:即以旧城区为“母体”,结合集镇区西南方向的三岔河周边地段3公里和以甲良中学地段为中心的11公里荔波次工业园区的开发作为“两翼”进行规划,打造好“黄江景区”、“甲良斗牛文化节”、“者吕布依民族村寨”、“骑行甲良”、“思凡谷”、“袄村古镇建设”(顺治十七年至乾隆二年,荔波县治在袄村,即现在方村街上)、“喀斯特山地运动旅游休闲体验园”等项目。四是强化挖潜理念。近年来,贵州省作为全国知名的“公园省”,吸引着八方来客,而荔波县作为贵州南部最知名的旅游景区,每年到荔波旅游的游客达到了200万人次以上,单凭县城的接待能力是远远不够的。甲良镇集荔波景区特有的奇、俊、秀、古、雄等自然美及布依、水、苗等民族风情为一体,是荔波北面自然资源最为丰富、最具潜力发展旅游开发的处女地。甲良镇作为荔波北大门,重要的交通要道,每年能留住的游客量寥寥无几,为努力使该镇旅游业发展壮大,该镇在旅游开发中注重挖掘潜力,做大旅游业:①围绕三孔桥景区、黄江河景区、阁龙半岛等景点推出自然风光观光游;②围绕阳凤梯田、梅桃茶园、老街杨梅园、洞庭提子园等打造田园风光感受游;③围绕者吕布依村寨、民族风情、农历“四月八”等推出民族风情感受游;④结合镇域自然风光、风土人情、农副产品等开发寓地方性、民族性、文化性、纪念性于一体的旅游商品,如享誉八方的阳凤大米、梅桃毛尖、甲站鸭蛋、民族饰品等,使其作为游客旅游休憩体验过程的一种延续载体。

  二、注重三个结合,找准旅游开发载体

  该镇在广泛深入调研的基础上,制定了详细的旅游产业发展控制性详规,突出“自然、民族、生态”特色资源优势,着力打造以黄江河景区为核心,布水民族风情为吸引,现代农业生态观光为辅助的旅游产品体系。一是注重旅游开发与自然资源相结合。以黄江河为核心,目前正在开发的景点有甲良五针松保护点、梅桃粽粑林场、洞庭田园风光带、阁龙岛、三岔河景区、拉干至董奎风景带、洞庭龙王洞等。同时,该镇根据地理优势,在政府至中学荒坡建设国家青少年足球训练基地、乒乓球训练基地、汽车短道拉力赛培训基地和赛道、国家户外拓展运动基地。同时配套户外体育运动项目,包括户外自行车、竞走等体育项目,并可接待部分国家大型体育赛事。现已进入规划设计阶段。甲良景点全面开放后将是游客亲近自然,体验文化,追求健康,享受生活的好去处。二是注重旅游开发与民族文化相结合。该镇在旅游开发中重视民族文化的传承和保护,准确把握镇域民族文化内涵,保持和维护好自身特色,把实施反映民族个性的特色文化品牌和文化项目作为推进甲良旅游产业发展的一个方面。如,每年的小年节、四月八、布依族六月六母亲节等民族传统节日,该镇都要安排专门的经费补助各村开展斗牛、唱山歌等活动,同时还邀请相关媒体宣传推介,CCTV4新闻记者也于今年5月到该镇采风,用镜头记录下了该镇美丽的自然景观、悠然的乡村生活和浓郁的民族风情。在传承斗牛文化打造斗牛之乡上,该镇已成功举办了四届欢乐“斗牛节”,目前该镇斗牛场是省内乡镇级功能最完善、设施最齐全的民族体育活动场所。三是注重旅游开发与生态农业相结合。该镇以旅游开发为契机,把农业、生态和旅游业有机结合起来,积极探索利用田园景观、农业生产活动、农村生态环境和农业生态经营模式,吸引游客前来观赏、品尝、作习、体验、健身、度假、购物。目前该镇根据土壤及气候条件发展种植杨梅500亩,提子300亩,蓝莓园150亩,金秋梨200亩,辣椒5000亩,阳凤优质大米13000亩等,在方村新安村成立梅花鹿养殖观光基地,现存栏500余头,以上农业园现均可向游客开放。

  三、找准两个切入点,破解旅游开发难题

  该镇在旅游开发中,充分利用甲良作为全省100个示范小城镇、全州20个重点示范镇、荔波县先行先试的城镇化推行实验区的优势,充分整合小城镇及一事一议建设项目资金,找准切入点,切实推进旅游开发步伐。一是找准旅游开发与示范小城镇建设的切入点。根据荔波“全县大景区、旅游一盘棋”的发展理念及全县定位国际化旅游城市的标准,该镇在推进小城镇建设工作中,通过高标准、高起点规划和建设,完善旅游配套服务设施,在完成镇域发展总体规划和各功能片区、专项设施详规的基础上,全方位推进城镇基础设施和社会保障体系建设,路网、电网、供排水管网、垃圾处理以及教育、卫生、文化、市场、住房、绿化和景观建设、宾馆酒店建设全面展开,大力推进旅游开发步伐,将甲良打造为具有完善功能的荔波工业园区的服务区,并使之成为具有可持续发展的世界自然遗产地——荔波县城的次综合服务区。目前该镇累计投资6.5亿元实施了市政道路改造、主要街道白改黑、立面改造、旧城棚户区改造等42个镇区基础设施和公共服务设施建设项目。二是找准旅游开发与一事一议建设的切入点。该镇积极争取一事一议财政奖补项目,创新思路,精心谋划,以推动乡村旅游基础设施为重点,合理布局一事一议项目建设点,注重激活群众内生动力,在广大群众中形成“我们家园我们建,我们家园我们管”精神,引导村级组织和群众积极参与土地调节、工程建设等工作,先后实施了通村通组公路约40公里,阁龙社区和拉干民族示范村寨、思凡谷栈道、民族斗牛场、休闲文化长廊、生态停车场、荷花池、景观亭以及桃花园等项目,不断优化旅游村寨的环境,完善旅游村寨的基础设施,提升乡村旅游形象和品味。

  四、实现一个目标,确保群众收入倍增

  在开发建设中促进发展,藏富于民是该镇旅游开发的终极目标。该镇要求在建设中为群众就业、创业提供机会,要通过旅游开发,让群众享受更好的居住环境和发展条件,让他们感到城镇建设关系到他们的切身利益,让群众成为甲良旅游小镇建设的参与者、推动者和受益者,形成群众积极主动参与建设旅游小镇的氛围。因此,在景区施工及集镇基础设施建设中,在使用劳力和挖机、运料车等机械上优先考虑当地群众,2000余名群众实现了家门口就业,预计涉旅群众年收入人均增长13000余元。同时,通过帮扶政策让一些个人或者村寨优先发展农家乐接待,用典型的示范效应,让广大农户切身感受到旅游开发的效益,积极、主动地从事旅游行业。如,该镇今年将扶持10户农户开办标准化的农家旅馆,按每个床位补贴1000元的标准补贴200个床位,连续扶持三年,确保2016年该镇旅游住宿接待能力达5000人以上。可以预见,在不久的将来,甲良镇旅游业将会建成荔波县大旅游的重要次接待中心,旅游业将会成为推动甲良镇经济、社会发展的最重要的支柱产业。

 
作者: 魏圆园  编辑: 莫清海
 
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